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中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定

第一章  总则
  第一条  为促进中国广播电视节目制作产业发展,规范对中外合资、合作广播

电视节目制作经营企业的管理,根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中

华人民共和国中外合作经营企业法》和《广播电视管理条例》等规定,制定本规定。
  第二条  凡在中华人民共和国境内设立、经营中外合资、合作广播电视节目制

作经营企业,适用本规定。
  第三条  本规定所称中外合资、合作广播电视节目制作经营企业, 是指境外

专业广播电视企业(以下简称“外方”)与中国广播电视节目制作机构和境内其他投

资者(以下简称“中方”)在中国境内合资、合作设立专门从事或兼营广播电视节目

制作
发行业务的企业(以下简称“合营企业”)。
  第四条  不得设立外商独资广播电视节目制作经营企业。
  第五条  国家广播电影电视总局、商务部根据职责分工,共同负责全国合营企

业的设立审批和监督管理工作。省级广播电视行政部门负责本行政区域内合营企业的

日常监督管理工作。
第二章  机构设立
  第六条  申请设立合营企业应当符合下列条件:
  (一)符合国家制定的广播电视节目制作业的发展布局规划;
  (二)中外合营各方均具有独立法人资格。其中,中方应有一家为持有《广播电

视节目制作经营许可证》或《电视剧制作许可证(甲种)》的机构。外方应为专业广

播电视企业;
  (三)合营企业为有限责任公司;
  (四)注册资金不少于200万美元或等值人民币;设立专门制作动画片的合营企

业,注册资金不少于100万美元或等值人民币;
  (五)法定代表人须由中方委派;
  (六)合营企业中的中方一家机构应在合营企业中拥有不低于51%的股份;
  (七)申请各方在申请之日前的三年内,无违法违规和其他不良记录;
  (八)合营企业须具有独立的企业标志。
  第七条  中方可以以现金方式出资,也可以用建筑物、厂房、机器设备或其他

物料、工业产权、专有技术、场地使用权等作价出资。外方须以现汇方式出资。
  第八条  设立合营企业,由控股的中方向国家广播电影电视总局和商务部提出

申请,并按照下列程序办理:
  (一)中方向所在地省级广播电视行政部门提出申请,经初审同意后,由省级广

播电视行政部门报国家广播电影电视总局,国家广播电影电视总局自收到全部文件之

日起,在20个工作日内做出批准或不批准的决定。经批准的,由国家广播电影电视总
局核发批准文件;不予批准的;书面说明理由。
  (二)中方持国家广播电影电视总局批准文件经所在地省级商务行政部门报商务

部审批。商务部自收到全部文件之日起,在20个工作日内做出批准或不予批准的决定

。经批准的,颁发《外商投资企业批准证书》;不予批准的,书面说明理由。
  (三)国家广播电影电视总局对取得《外商投资企业批准证书》的合营企业,核

发《广播电视节目制作经营许可证(合营)》。
  (四)合营企业凭《广播电视节目制作经营许可证(合营)》和《外商投资企业

批准证书》,依法办理工商注册登记手续,领取《企业法人营业执照》。
  中央单位及其直属机构直接向国家广播电影电视总局、商务部提出申请。
  第九条  申请设立合营企业时,投资者应当提交下列材料:
  (一)申请报告。报告应当载明拟设立的合营企业名称、地址、联系方式、法定

代表人姓名;合作各方的背景概况;合营企业的注册资金;合作各方的出资比例、组

织结构;申请设立合营企业的具体理由、优势和发展计划等;
  (二)合营企业合同、章程(其中合同中须约定:节目选题、内容应经中方同意

);
  (三)中方企业的注册登记证明文件和《广播电视节目制作经营许可证》或《电

视剧制作许可证(甲种)》;
  (四)中方资信证明;
  (五)外方的银行资信证明、合法存续证明和外方从事专业广播电视业务的证明


  (六)法定代表人和主要管理成员(董事会成员、总经理、副总经理、财务负责

人)的身份证明;
  (七)工商行政部门对拟设立的合营企业名称预先核准通知书;
  (八)合营企业的企业标志样本。
  第十条  已设立的合营企业变更股权时,应符合本规定第六条规定,并报商务